2020年，江苏海事局深入贯彻落实新发展理念，坚持科技驱动、创新引领，积极探索构建以“信用监管和智慧海事”双轮驱动为核心的新型海事监督管理机制，制定《江苏海事局智慧海事建设三年行动计划（2020-2022年）》，明确了“一中心两平台三全四智五精准”智慧海事总体思路，绘制了时间表和路线 个信息化项目建设，一系列创新成果的建成和应用，“让数据产生智慧，让智慧产生效能”，为江苏海事二次飞跃暨现代化强局建设提供了有力支撑。

  受交通运输部和长江航务管理局委托，2020年江苏海事局成功开发了“长江干线船舶让水受到污染的东西联合监管与服务信息系统”（以下简称系统），系统最重要的包含船舶工作台、企业工作台、监管工作台3个部分。2020年7月1日，系统在长江干线港口上线试运行。目前系统用户已达18.6万个，污染物接收作业地点6634个。截止2021年1月8日，系统来进行污染物监管数据：船舶垃圾：64.5万笔，5800多吨；生活垃圾污水：36.5万笔，39.3万立方；残油废油：7673笔，1.48万立方；含油污水：4.1万笔， 2.63万立方；洗舱水：525笔，2.17万立方。系统通过对船舶让水受到污染的东西申请接收转运处置全链条的管理，回答了船舶让水受到污染的东西“从哪里来、到哪儿去了”的问题。

  系统为交通、海事、住建、生态环境等主管机关提供监管与服务功能，实现对服务对象全覆盖。系统支持船舶垃圾、生活垃圾污水、含油污水、洗舱水、残油废油等多种让水受到污染的东西申请、接收、转运、处置的全过程，实现让水受到污染的东西种类、处理流程全覆盖。系统服务于长江干线的船舶、船员、船公司、污染物接收转运处置单位，实现监管对象全覆盖。

  “一图全知”，基于一张图实现船舶水污染物的存量、申请、接收、转运、处置的实时动态监管。

  “一到就知”，根据辖区船舶的在船人数、船舶吨位和船舶污染排放历史数据测算船舶污染物的存量，为码头单位和监管部门提供预警。

  “一动能知”，在污染物的申请、接收、转运、处置的动作发起时有关信息自动发送给监管单位，为监管部门提供智能提醒。

  “一键作业”，开发了APP和微信小程序，为船员提供了移动版的长江航道图，船员通过手机一键查询、一键导航、一键拍照、一键投放污染物。

  落实船舶让水受到污染的东西转移处置联合监管制度，实现长江干线船舶让水受到污染的东西监管单位之间、监管单位与作业单位信息共享、让水受到污染的东西系统与电子口岸系统等信息共享，联合监管、联合服务。

  系统利用数据可视化技术，实现作业单位、船舶排放情况、接收转运处置情况、污染物分类分布等以图、表的形式展示出来，给监管人员一个全局性、可细分的视角。

  为深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，充分的利用“互联网+”、“人工智能”等技术提升行政务服务效率，江苏海事局开发政务自助服务系统，系统包括政务公开、行政处罚、行政许可、自助服务、船舶船员服务五大功能，总计55项政务服务事项、8项业务查询、5项自助服务，系统具备业务办理、云柜存储、信息查询、进度跟踪等功能，办事人员可24小时发起线上申请、现场操作和资料投放。

  截至目前，江苏海事局辖区已建成54个政务自助服务站（区）、58台自助服务终端，覆盖全局海事政务中心、水上绿色综合服务区、航海院校、港口码头等区域，辖区基层海事政务窗口业务基本被自助服务终端取代，实现八小时内不见面办理、八小时外无人值守，海事政务“掌上能办、自助协办、网上通办、政务大厅全程可办”。

  践行“共建共治共享”理念，江苏海事局提出了建设港航信息一体化共享平台，平台由江苏海事局数据共享中心和各分支局港航信息服务应用系统组成，集成了船舶、货物、锚地、水文、气象、引航、泊位、港口调度、航行计划等方面信息，结合江苏海事信用管理体系，实现港航数据共享、信用信息互认，支撑“大船、码头、小船”和“船舶、港口、货主”两条管理链运行，助力实现精准监管、精准服务，有效推动江苏港航业一体化融合发展。2020年初步建成了数据共享中心，张家港、太仓局试点建成港航信息一体化共享系统。

  融合以船舶、船员和船企为中心的各类业务数据，实现业务数据的统一整合，汇聚形成拥有13个主题数据库包含5.1亿条记录的数据资源池，建设港航信息一体化数据中台，为各地港航信息一体化共享系统提供数据服务。

  张家港港口综合服务信息平台通过自动采集港口实时生成数据及船舶定位信息，辅助判断辖区安全风险。在监管的基础上，向码头单位开放信息数据，搭建船港、船货、港货交流平台，解决海事与码头信息不对称问题，提升海事监管服务效能，促进企业降本增效。同时，建立港口监管协同联动机制，实现跨部门的作业联动、指令对碰、预约撮合，提高口岸营商环境，提升港口综合竞争力和服务水平。

  该平台用户包括海事、交通、生态环境、码头、港口辅助作业等单位的人员。平台包括船舶管理、港口管理、船员管理、危险货物管理、防污染管理、公共信息、信用体系、船舶动态等功能，提供港口企业、海事等单位数据对接渠道，打通了船港城数据节点，实现了全流程监管；通过政府和市场良性互动，强化多方协同治理，构建了“共建共治共享”港口治理格局，不断的提高港口治理能力和水平。在信息共享、协同治理、优化服务方面取得了实际成效。

  太仓港航信息一体化共享系统依托港航一站式申报、港航综合调度服务、港航安全管理、选船管理四大平台提供支撑。

  港航一站式申报平台整合了船舶需要向海事、码头、引航、拖轮等单位的申报信息，船舶申报统一在该平台做申报，平台与码头、港口、海事等相关单位的信息系统对接，实现船舶进港信息“一次申报、统一采集、多次使用”。

  港航综合调度服务平台是满足港口、海事、码头、船舶等用户安全生产要素之间关系调度管理、信息发布查询、船舶动态可视化，能够融合处理、统计分析船舶港口货物数据，挖掘有效信息，并利用微信公众平台及时发布信息，以可视化和智能化的形式显示有关业务需求和业务操作，将安全与生产融为一体，形成闭环管理。

  港航安全管理平台在准确掌控“船、港、货”等动态基础上，接入船舶基础数据、船舶进出港报告、船员基础数据、重点跟踪、协查、海事行政处罚、信用名单、船舶国籍证书等海事数据，提供个性化的智能预警、船舶管控、货物管理等功能，提升海事监管服务效能。

  选船系统旨在实现太仓港干散货船舶、集装箱船舶、危化品船舶高质量选船评估电子化。该平台接入海事信用名单、突出违背法律规定的行为、船舶风险等级、重点跟踪、协查、事故等海事管理数据，选船结果直接推送到港航综合调度服务平台应用。

  “保持正规瞭望”是船舶安全航行遵循的第一条根本原则。然而在全世界内，特别是像长江这种狭水道航行时，因瞭望不足发生的事故不断发生。江苏海事局组织开发了大型船舶辅助瞭望系统，系统由摄像机、服务器、网络设备、专业算法、定制应用软件等组成。系统基于摄像机图像，结合目标运动检测技术和专业图像算法，计算目标船舶到本船的纵横距离，并用声光提示驾驶人员，从而提升大型船舶瞭望效果与智能化水平。

  大型船舶辅助瞭望系统有效解决船舶瞭望盲区问题，提升瞭望的智能化水平，减轻了船员瞭望负担，增强了夜间与能见度不良时的瞭望效果，促进船舶感知能力的换代升级，符合船舶向智能化、无人化发展的主流趋势。

  目前系统已经申请了两项专利，在技术上得到权威肯定。结合项目实施张家港海事局编写提案，经过层层筛选，最终成为2020年全国唯一海事调查类提案提交至IMO。

  为了有效解决船员违法记分法规培训考试实施难题，推动《船员违法记分办法》顺利实施，促进船员综合素养和遵章守纪意识不断的提高，江苏海事局坚持“以船员为中心”，创新搭建了船员违法记分法规培训考试系统。系统具有船员违法记分查询、船员违法记分法规培训线上预约、远程培训、线上考试、自动组卷、统一配置培训课程教材等功能。

  船员违法记分远程培训与考试系统以船员为中心，让船员少跑路、多学习，船员通过手机就能查看自己违法记分情况，对轻微违法记分的船员，船员能够最终靠登录手机端进行远程培训、远程考试和自动销分。系统通过对法规培训课程、教材统一配置，逐步提升法规培训课程的规范性和科学性。系统可根据培训船员的违背法律规定的行为，精准选择线下培训考试的考题，使考试更有针对性。

  系统运行构建了“轻微违背法律规定的行为远程学法销分”和“违法记分满分线下强制培训”相结合的船员违法记分法规培训管理新模式，通过“梳堵结合”推动船员综合素养和遵章守纪意识稳步提升。返回搜狐，查看更加多